中国建筑材料联合会系统2019年工作目标发布动员会召开

2019年是全面贯彻落实党的十九大精神的深化之年，也是中国建材联合会系统实现2018年~2020年3年改革发展目标承前启后的关键一年，更是有效应对新形势下“三期叠加”新业态，直面改革发展新挑战，实现超越引领世界建材工业的重要一年。为保障2019年联合会系统改革与发展目标的尽快明确与组织实施以及真正落地取得实效，中国建筑材料联合会系统2019年目标发布动员会2月28日在京召开。

      会上，乔龙德作了题为《明确站位找准定位扭住主要矛盾和瓶颈创新思维拓展功能全面推进高质量发展》的重要讲话。讲话明确提出了我国建材行业进入新时代应有的站位与定位，明确了紧紧扭住行业主要矛盾和瓶颈做好2019年的十二项重点工作，以及联合会系统各项工作目标及改革创新实现高质量发展的要求。

      出席本次会议的有中国建筑材料联合会会长乔龙德、副会长陈国庆、张东壮、《中国建材报》社总编辑钟云华以及联合会本部(含产业链)主任助理及以上人员、各直属单位、投资实体班子成员、各专业协会秘书长及以上人员、各分会理事长、秘书长。会议由中国建筑材料联合会党委副书记、秘书长孙向远主持。

      会上乔龙德指出，在新时代这个大的背景下，中国建材行业，中国建材联合会系统，中国字头的各个协会组织，无论是政治站位，思想定位，目标定位，都必须向党中央靠拢，向党的十九大目标靠拢，自觉从思想上、行动上走进新时代。

       2018年我国建材行业取得了可喜的成绩，在联合会的领导下，行业开展文化建设和行业自律等工作也已经初显成效。乔龙德回顾了2018年的工作并对成绩给予肯定，同时以现存问题为导向确立2019年的重点工作。

      联合会系统确立2019年重点工作有三条原则，一是近几年已经开始做，但还没有突破的瓶颈与短板要列进2019年的重点工作；二是以现存主要问题为导向，不回避矛盾，要针锋相对的列为当年工作的重点进行攻坚与突破；三是联合会系统的短板和巡视、审计点出的相关问题要列为工作的重点。乔龙德对2019年确定行业六项重点工作和联合会系统六项重点工作，全面构成十二项重点工作。

      1.以解决各产业产能严重过剩，淘汰落后产能的突破和推进为主攻目标，将转型升级推向实质性地转折。要主动研究、制定、细化各产业淘汰落后产能的政策，所有产业都必须有淘汰落后的标准，具体出淘汰落后的目标对象和方法，加大实施力度。

      2.全面推进建材服务业、新兴建材产业、“走出去”发展，同时推进三个“三个一批”的实际落地，并且分别有量化的增长比例。三个“三个一批”是近两年必须实现与落地的任务，要在发展建材服务产业、推进新兴产业发展和建材产业“走出去”方面做出全面的部署，全方位地推进。

      3.总结水泥、平板玻璃、“两个二代”技术装备研发的成功经验，在进一步择优组合示范线全套技术的基础上，一方面认真抓好示范线项目的开工，水泥、平板玻璃2019年开工的示范线各不少于一个，储备的梯队项目各不少于四个。同时以“两个二代”的版本为牵引，所有产业在今年三季度之前拿出本产业技术装备创新提升的攻关方案，方案必须有三个基本内容，一是设定的目标必须是完成时达到世界领先水平；二是研发的技术装备必须系统配套的，包括辅机、辅助材料在内；三是将绿色、环保、信息化、智能化水平确立为创新提升攻关方案的主要目标。

      4.继续推进并在所有的建材行业中组织大气污染防治攻坚战，在建材各主要产业进一步提升能耗和排放标准的前提下，主要产业、主要生产线排放全部达标。2019年水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷三大产业的生产线全部达标，其他产业节能减排达标率不低于80％

       5.科技创新驱动推进产业技术全面提升，标准创新推进行业结构优化升级。2019年，要在整个建材行业形成研发一批、产业化一批、瓶颈攻关一批，使科技推动产业升级有具体目标和具体对象。

       6.确保行业经济稳定，行业的总体经济发展要实现三个目标，第一是遏制过剩产业新增产能，淘汰落后产能的前提下产能利用率最低不能在70％以下；二是发展增长是在结构调整中增加新需求的产品，重点是补短板的产品，增长要在优化结构与有利于结构调整中实现；三是经济效果实现稳增长，随着高质量发展的到来，销售收入增长和利润的增长可以改变利润低于增长的惯例，做到同步增长，2019年要在2018年实际增长的基础上稳定在8％左右。

      7.全面提升扩展联合会系统服务功能，扩展延伸主营业务，增强影响力、竞争力与自身的经济实力。当前，只有扩展功能，主营业务才有做大做强的可能，同样主营业务不断延伸形成产业链是做大规模的重要途径。

      8.把加强党的领导，党管一切落到每个党组织的职责和制度中。联合会党组织系统要结合实际探讨解决党的工作职责形式与内容的统一，将党的领导嵌入到协会章程、制度、决策之中，在党的领导进入治理体系之后将所有的文本要求具体落实与支撑在实际工作中，使形式与内容完全相一致。

      9.创新发展方式，拓展发展模式，在资源组合的结合点上，在业务拓展的连接点上，在经济体制的改革点上都要有新的突破。

       10.把市场化经营，企业化管理推上轨道。联合会系统要组织群众性的企业化知识的学习、智力竞赛、开设培训班，把认识、知识、制度管理方式全方位地扭转到企业化管理的轨道上来。

      11.扭住人才结构不合理和有用人才短缺的主要矛盾，把人才攻坚战由书面落到实地。解决这一问题要用改革的方法去解决，不能停留在表面文章。

      12.全面推进行业、联合会系统的文化建设，将文化建设和联合会本部筑根铸魂的活动推向整个联合会系统，有目标、有计划地展开。

      为了确保2019年全面进入高质量发展，会上，乔龙德提出要必须坚持四点创新：一是解放思想，破除各级领导干部固有的思维方式；二是领导方法和工作方法的创新；三是发展方式和体制机制要创新；四是行业协会之间的联手要创新。

      乔龙德的讲话对认清行业当前的形势以及实现结构调整和转型升级都做了全面详实的论述，为建材行业实现高质量发展奠定了重要的思想基础。