坚决遏制平板玻璃重复建设 国务院主要领导同志重要批示
8月30日,中国建筑材料联合会领导班子召开专题会议,认真学习和贯彻落实国务院领导同志关于平板玻璃行业产能过剩,重复建设未得到遏制的重要批示。乔龙德会长强调,国务院主要领导同志的重要批示高屋建瓴,很及时、很全面,我们一定要认真学习,坚决贯彻落实好。联合会和玻璃协会要以重要批示为锲机,在配合政府有关部门清理检查国发[2009]38号文之后违规建设平板玻璃生产线的同时,要标本兼治,把创新技术、增加深加工率、调整结构、提高行业整体技术水平作为玻璃行业发展的中心任务。
据记者了解,8月中旬,乔龙德会长给国务院主要领导同志写信,专题报告了当前我国平板玻璃行业贯彻国发[2009]38号文件的有关情况和存在问题。国务院主要领导很快在专题报告上做出了重要批示,明确要求有关部门认真进行监督检查,严格责任追究制度,从严控制拟建项目。
2009年国务院发布了国发[2009]38号文,批转国家发展改革委等部门《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》,以抑制钢铁、水泥、平板玻璃等部分行业产能过剩和重复建设。自国发38号文发布以来至2010年年底,全国又建成投产了34条平板玻璃生产线,且都是大规模生产线(平均达700吨/日熔化量),新增产能近1.3亿重量箱,相当于国发38号文下发前总产能的18.6%。今年以来,随着新增产能的连续释放,市场出现了严重的“供大于求”,企业库存增加,价格大幅下降,多数企业出现亏损或面临亏损。更为令人担忧的是,当前平板玻璃行业重复建设、盲目发展的势头并未得到有效抑制,今年上半年又建成投产了13条线,新增产能5400万重箱。更可怕的是,目前仍然还有30余条在建和拟建项目。这些生产线若全部建成投产,产能将严重过剩,将导致全行业亏损、并造成国家财产、资源、能源的巨大浪费,给节能减排、技术创新的进步空间增加新的障碍。
乔龙德会长的专题报告正是在这样严峻的背景下写出的,是建材联合会引领行业发展,主动迎接挑战行业发展中存在与面对的重大问题的重要举措,也是联会会履行引领、协调、服务职能的实际行动。
玻璃行业要认真贯彻落实国务院主要领导同志重要批示精神,深刻认识到目前平板玻璃产能过剩和重复建设的态势不仅未得到遏制,而且在部分地区和企业愈演愈烈,会使平板玻璃产业的发展引入误区。建材联合会和玻璃协会近期将与国家发改委、环保、国土、银监等有关部门一道,组织由领导带队、协会、企业、专家参加的若干检查队伍,赴平板玻璃新增产能重点地区,对原有控制产能调整结构的文件贯彻落实情况进行认真而不是敷衍的监督检查,严格责任追究制度。在清理检查的基础上,要根据新情况提出玻璃行业坚持市场导向,合理布局,淘汰落后等若干原则,并对违规建设项目作出严肃处理;对拟建项目必须从严控制,要提高原片玻璃质量,提高深加工率。对以发展特殊品种等名义新建普通浮法玻璃生产线,已建成的也不能点火。
据悉,建材联合会将认真学习和贯彻落实国务院主要领导的批示精神,与玻璃协会一道,按照国家发改委的要求,认真制定《检查方案》,一抓到底,坚持不懈。同时,有关平板玻璃行业长远发展的技术攻关以及与其相适应的方案也在酝酿中。相信,通过标本兼治,平板玻璃行业一定会在“十二五”期间健康、有序发展,赶上或基本达到世界先进水平。