玻璃幕墙安检该谁管？

　近日，杭州等地先后出现玻璃幕墙坠落砸人的消息。玻璃幕墙屡屡闯祸，看似鲜亮的外表背后藏着隐患，安装使用后的安全该由谁来监管呢？记者对此展开了调查。

　　【现状】

　　最老玻璃幕墙超过15年

　　【隐患】

　　玻璃雨杀伤力堪比子弹

　　【难题】

　　玻璃幕墙保养监管缺位

　　据了解，现在玻璃幕墙主要由窗框和玻璃两部分组成。窗框就是玻璃幕墙的框架，材料一般使用铝合金，也有钢材结构。窗框与大楼主体之间通过一些机械构件固定，并为安放玻璃提供了平台。而玻璃和窗框之间的固定也分两种：在高层中最为普遍的是用硅酮结构胶将玻璃粘在窗框上；一些建筑也采用点式玻璃幕墙，通过用螺栓等将玻璃固定在窗框上。

　　市城市建设档案馆的一名工作人员表示，据他了解本市从1994年开始在建筑上大面积使用玻璃幕墙。据不完全统计，目前本市有上千幢建筑安装了玻璃幕墙。那么，本市最老的玻璃幕墙有多少年了呢？记者采访了市建交委的一名工作人员。该工作人员表示，如凯旋门大厦、金皇大厦等建筑上的玻璃幕墙都已经超过了15年。

　　据媒体报道称，有专家指出，玻璃幕墙一般采用安全玻璃，主要为钢化玻璃，也有使用夹层玻璃。但自爆是钢化玻璃的固有缺陷，自爆概率一般在千分之二左右（国内行业认定）。但随着使用时间的增长，玻璃幕墙成为“高空炸弹”的可能性也越来越大。相关专家表示，幕墙爆裂后产生玻璃颗粒从高空散落成“玻璃雨”，杀伤力堪比子弹。颗粒能将停在楼下的轿车顶棚砸穿，足见其威力之大。

　　记者查阅了大量关于玻璃幕墙的相关资料后发现，尽管1984年上海率先出现了玻璃幕墙建筑物，可有关玻璃幕墙的标准和规范性规定，直到1996年才陆续出台。一直延续至今是建设部出台的《JGJ139T-2001 玻璃幕墙工程质量检验标准》。而此标准是行业标准，对玻璃幕墙的参数、施工及数据进行了要求。按照规定，玻璃幕墙设计年限标准一般是25年；而使用硅酮结构胶的玻璃幕墙，建成10年后需要进行全面检查。但是相关行业标准中并没有对玻璃幕墙安装使用后，如不正常进行维修和保养该如何监管作出硬性规定。

　　玻璃幕墙到底该由谁来监管呢？记者首先联系了市安全监督管理局的相关部门，一名工作人员表示，他们对此没有监管责任。建议记者和市技术监督局联系一下。记者又联系了市质检局的相关负责人，该负责人表示，他们只对玻璃幕墙的生产企业有监管权，对于已经安装的玻璃幕墙监管并不在他们这里。随后，记者又拨通了建委的12319热线，得到的答案同样是不属于他们监管。记者又先后联系了房管、工商等职能部门，均表示他们对此没有管辖权。