加强企业团结自律 坚决取缔非标产品 稳定增长行业效益 力争利润100亿目标

      一、历史的经验和现实的教训证明了行业协会的作用是一个行业兴衰的关键，是其他人、其他组织无法替代的。

      行业的作用，也包括行业协会的作用。中外都是如此，在国外行业协会的地位和作用在国家和社会中得到普遍认可，具有法律地位和社会影响力，具有对企业会员的号召力和制裁力，由此成为行业和企业的依靠和依赖。

      行业地位和作用立根于行业构成的特征和企业拥戴的规律，是行业自身内在的需要和企业在市场上需要有组织协调，是别的组织无法承担的。行业组织的特殊身份是特定条件下必然的产物，具有特殊的作用。行业协会组织虽然面临“一业多会”的市场竞争，但行业组织不会消失，反而会比政府有关机构更加牢靠，因为政府机构会因为改革而增减调整。

      政府主导着一个国家的经济发展和社会进步，但任何一级政府、任何一届政府的职责和权限都是有所设计限定的，并不是什么都能管或者想管的事都可以管。企业是市场的主体，但是仅有其自身在市场资源配置中的主体行为，不能直接代表行业整体，只有按照行业企业共同意志组织起来才能成为行业行为。由此行业协会组织是在政府管不着、企业够不着的两个空间地带产生并履行职责的。如果在这两个空档中协会缺位，企业对接政府就会缺乏统一的通道和桥梁，政府要连接企业也会缺乏渠道和路径，而且政府覆盖面太广，无法高效地直接对接数量众多的企业。

      可以说，行业协会是企业在有共性困难时找不到婆家，企业相互之间发生冲突与争执时找不到娘家，特别是一些企业之间的争端或者没有进入司法诉讼程序，或者需要行业治理的情况下，出于企业真实而迫切的共同需求，在实践中创立起来的行业协会。这是企业经历艰难，辛苦争取来的，是企业自身的需求，而不是别人强迫配置的。如果不发挥行业作用，既违背了企业的初衷，也违背了协会设立的初衷。

      二、历史的经验和现实的教训证明了大企业的发展和带头作用决定着行业发展的方向和行业前进的步伐。

      大企业是在长期的发展竞争中，在无数企业相互较量中，在无数次变革实践中幸存与发展形成的。大企业是行业先进生产力的代表，其技术装备水平、经营理念、管理水平、资源配置能力水平、节能减排水平都代表行业发展的水准和方向。一个国家的政权机构并不代表这个国家的产业发展水平，而是由产业中的大企业代表着一个国家的产业竞争力水平。事实证明，中国每个产业，包括玻璃行业的进步都是由大企业开始，并由大企业带头的。

      大企业不仅仅是规模大而成为大企业，恰恰是由其进取的思想境界，有改革创新的理念，有全方位支撑的竞争力，从软件到硬件，从精神到物质的多种要素支撑与配置的综合实力的象征，它既是有着行业发展背景和整个行业发展进程的烙印，但它又高于一般企业，其水平与多数企业不在同一水平上，大企业超越这行业整体发展的步伐，有意识和无意识地引领着行业的发展。

      大企业是民族工业的代表，是国家对外的形象和话语权的代表，不发挥大企业的作用，意味着行业自身现存的优势没有用好，行业没有榜样力量，缺乏主心骨，只能在无序竞争中原地打圈圈，行业的领头羊作用不发挥，行业就会失去方向感，一些企业只会相互在不服气的层面较劲，而不能沿着大企业发展的轨道前进，行业的资源会造成巨大浪费和损失。

      所有的行业、所有的产业发展与进步都是由大企业突破发展瓶颈，由大企业开辟新的需求，由大企业创新技术和改变经营方式，从而带来整个行业的繁荣进步，国内国外都是如此，各行各业都是如此。等待所有企业都觉醒了再做事，你再等待20年也不一定能等来，抓大企业就是缩短行业进步进程的漫长时间，在行业明确目标、方向的前提下，走捷径，整体提速，加快行业进步的必由之路。

      三、历史的经验和现实的实践证明了行业自律是行业自立、自救、自我发展必须具有的自治机制。

      行业自律是由行业特性所决定的，行业需要有自身独立的组织，是由行业自身特征和企业共同需要的客观性所决定的，同样行业自律是行业组织活动的载体，是企业共同利益集成的支撑点。换句话说，行业不自律，行业就不需要协会组织了，行业组织的作用和活动很大程度上是行业自律。因为正如上述所说，行业里很多矛盾到不了法律，很多事情进不了政府，很多问题社会无从管理，必须通过行业自律自治才能得到有效解决。由此看出，是行业组织的属性和规律决定了行业组织必须有自律。

      从同一逻辑出发，行业自律的内容和活动是行业组织的基本职责，自律的内容一般是政府不能直接承担也不便进行的。从单个企业来看都希望有行业自律，但如果组织不起来，不依靠行业的力量是不能在行业整体层面推进自律的。行业共同利益的维护，必然要有利益的共同体，有共同的行动纲领来维护共同约定的一致行动，为此行业自律不是多余，而是行业特征和行业组织的基本职责。

      “自律”的定义是广泛的，从维护行业整体利益出发，有维护大多数企业利益的自律；有约束、制止侵犯共同利益的自律；有自觉提升行业总体水平的自律；有接受行业社会监督的自律……就目前平板玻璃行业现阶段来说，要遏制新增产能和无序跌价这两种损害广大企业共同利益的违规与不良行为。虽然目前看玻璃行业经济运行情况略有好转，但既不是建立在治本的基础上“去产能”、向高端发展而获得的，也不是完全已经有牢靠的自律机制基础上好转的，大家的心情仍处在担忧之中，仍存在着随时有动荡的危险。所以对玻璃行业目前来说，自律十分重要和紧迫。

      四、历史的经验和现实的实践证明了整个行业好了，企业才会真正好，这是一条颠扑不破的规律。如果行业不好，企业单靠区别不大的成本优势来发展既缺乏持久力，也很有局限性。

      大家都承认大河有水小河满，家里缸里不怕缺水的道理。大河无水，家里缸里即使有水也会担心。但是在实际中这个道理或者逻辑往往被很多人忽视，只顾眼前利益，不看整体长远利益，往往在短期利益上相互较劲，往往用不理智的意气用事相互较劲，往往相互打得都趴到地上，不反思自己的经营理念不对，不反思缺乏行业自律，而是要么埋怨对方不够人情，要么埋怨市场不好。

      一些同志嘴上对“市场经济”喊得很响，但是真正什么是“市场经济规律”，却只看到了一些皮毛，没有认识到“市场经济”的本质。尤其在市场经济不是很发达、市场经济体制尚未成熟、法律体系尚未健全的今天，一味用价格竞争想解决产能过剩和供大于求的矛盾，一味用价格战或者试图不惜血本一拼高低、赶他出局。由此打了几十年的价格战，结果一个对手也没有打死，自己经营亏损、资不抵债、自己倒闭的倒有不少。因为一些同志把“价格战”看得太简单了。每个企业的存在都是为政府交税，由政府支持才有其生存和发展的空间。表面上你打的是企业，实际上是区域、地域之间的利益争夺。在平板玻璃技术水平已经成熟的今天，企业之间虽有差异，但生产的同类产业也差不到哪里去。你能盈利赚钱，他实力稍差却也能少赚一些，甚至赚不到钱靠偷工减料搞非标产品也能赚点钱。所以想打价格战，只能从跌价开始，来来回回打了几十年，几十个来回打出什么成果？没有！只有依靠政策、标准、科技创新，依靠政府的手段才能真正实现淘汰落后产能和产业转型升级。不要忘了政府虽然不是直观的市场，但是政府是连接市场、调控市场的主导者。从这次政府主导的“三去一降一补”中我们就看到了政府的作用。所以离开政府作用谈论市场的认识是片面的。

      水泥行业是很好的例子，去年、今年有了理智的行业自律。曾经价格战也打得很凶，最后得出结论，最好的水泥企业在全行业跌价的情况下，在多数企业没有盈利甚至亏损的情况下，每吨水泥还能盈利25元，但是在自律与价格稳定的情况下，多数企业每吨水泥盈利25元左右时，最好的水泥企业每吨能够盈利50元。是要25元还是要50元呢？这个简单而深刻的问题在每个行业都存在。理智的企业都会选择50元，但是这50元的盈利来自哪里？来自大企业的带头自律，错峰生产，稳定价格，维护市场秩序和行业利益。

      今天讲这么多，不是很新鲜的道理，但是很实际，在座的每位大企业的领导应该好好思考行业、思考规律，不要意气用事地对待行业发展规律。不要自以为“强”，行业只有团结自律还会真正行业自强。

      五、平板玻璃行业当前的主要工作

      1、提高认识、统一思想，转变发展理念，遵循行业和市场规律实现理智的发展

      玻璃行业发展大有前景，关键是要打赢“三个攻坚战”，即打好产业技术创新提升的攻坚战，向国际领先迈进；打好发展模式和经营模式创新攻坚战，加快发展方式转变；打好组织结构调整攻坚战，加快兼并重组，从整体上提升优化产业结构，淘汰落后产能。

      行业团结才能自律、自救、自立和自治。平板玻璃行业的发展要从今天的GT12峰会开始割断历史，重新起航，转型升级才能有出路。玻璃行业要把思想统一到“打好三个攻坚战”上来，统一到行业团结自律上来，统一到今年实现行业利润100亿的目标上来。

      2、要标本兼治两手抓

      一方面要建立区域市场协调机制，加大协调和行业自律的力度，严禁新增产能，开发新的需求，稳定价格，提升行业效益，力争实现2017年平板玻璃行业利润100亿的目标。另一方面立即动手制定“去产能”的政策、标准，明确淘汰的生产线名单，在年内有大的突破。特别在政策制定和争取、标准创新与提升，淘汰对象的一一明确与落地。

      3、中国建筑玻璃与工业玻璃协会要一反常规，以这次峰会为起点，狠抓三个攻坚战。把行业自律和提质增效，狠抓大企业的引领带头作用，要把所有工作的内容、时限、目标、责任人一一在工作计划中明确出来，抓出成效。