建玻璃幕墙先环保论证

广州将对光污染出招

广州很快要对光污染出招了！记者昨日获悉，广州针对光污染的首个政府规章——《广州市光辐射环境管理规定》（暂定名）已经进入第二轮征求意见阶段，有望年内出台。其中提出，要划定不同的光环境控制区；并加强对建筑物使用玻璃幕墙的管理，重点区域使用玻璃幕墙要开展光反射论证；鼓励城市景观照明实施集中控制，统一开闭时间等。

市民对光污染问题的投诉逐渐增多，据不完全统计，2009年到2013年，环保部门接到光污染方面的投诉共34宗；2013年1月到2014年3月，公安部门接到光污染问题的投诉70宗。市环境保护科学院政策研究中心主任李明光表示：“根据一些调查和市民反映情况来看，广州光污染总体还是比较严重的。”

光污染无处不在

灯牌闪烁苦了民居

家住滨江西路某楼盘的王先生饱受广告牌光污染之苦。陈先生家住滨江西路某楼盘,从他的客厅窗户望出去，东北角约20米处就有一栋10层不到的旧式楼房，楼房上方顶着一块巨大的广告牌，红白光交相闪烁。

“当灯亮时会产生大量热能，室内温度明显升高，形成严重的光污染。”

从化才能看到星星

天文爱好者叶先生告诉记者，20年前在市区中大附近就能看到许多星星，但现在不行了，“因为光污染的缘故，市区用肉眼只能看到几颗亮星。现在观测星星都要跑到从化良口溪头村以上的地方。”

北京路光超标60倍

中山大学环境科学与工程学院对越秀区进行的一项调查显示，北京路商业步行街、农林下路商业街和中华广场商业区的水平照度全部偏高，尤其是新大新公司门前拱廊的照度值严重超标，是上海《城市环境（装饰）照明规范》的60倍。

亮点一：鼓励夜间照明集中控制

今年市环保局牵头专门成立课题组，起草了《广州光辐射环境管理规定》。该课题组的主要参与者李明光表示，最关键是应该划定光环境控制区。

此外，目前广州只有珠江两岸的光亮工程按照《广州市城乡照明管理办法》对其开启和关闭实现集中控制。李明光说：“我们希望逐步扩大实施集中控制的夜间景观照明设施范围，统一开启和关闭的时间。”

亮点二：对玻璃幕墙严格管理

对玻璃幕墙的光污染问题该如何管理呢？

李明光告诉记者，在广州正在制定的《管理规定》中针对玻璃幕墙会有很多较为严格的规定，“会划定不同区域，例如，像自然保护区、森林公园等天然暗环境是禁止使用玻璃幕墙的；同时我们也希望借鉴上海的经验，在重点区域的建筑使用玻璃幕墙时，需要由环保部门组织光反射的环境影响论证。”

那么，对于已经建成的玻璃幕墙存在光污染如何处理呢？李明光表示，如果真的存在光污染，肯定需要改进。

亮点三：最高罚款10万

在实际操作中，市民遇到问题往往不知道向谁投诉，即使投诉了也遇到“踢皮球”的现象。据悉，在新的《管理规定》中就规定，要理顺监督执法机制，明确光污染监督管理的主体和执法主体，建议按谁主管、谁负责的原则进行光环境的监督管理。

此外，如果违反了相关规定，造成了光污染将如何处罚呢？李明光透露：“该规章对违法行为设置了全面的处罚条款，分别由环保部门和其他主管部门实施处罚，处罚最高不超过10万。”